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通过的一项通用数据保护条例
发布时间:2018-04-20 08:57

  这一次不仅是少年Facebook之烦恼,Googl e、腾讯、阿里等科技巨头们都将与扎克伯格相同,面对一个问题——隐私原则。
  省委十三届三次全会确立了江苏高质量发展走在全国前列的目标定位。省委主要领导同志最近多次强调,要强化对标意识,对照总书记的最新要求审视江苏发展,在全国乃至全世界的坐标系中找准所处的新方位、奋斗的新坐标,科学确定走在前列的目标任务,系统谋划走在前列的路径举措。从今天起,本报推出“思想大解放 发展高质量 对标审视·厅局长访谈”专栏,邀请省级机关有关部门主要负责同志,结合“六个高质量”要求,介绍各领域开展对标审视的思考和对下一步工作的谋划,推动全省大学习、大调研、大讨论深入开展。
  “省委书记娄勤俭提出,全省上下要强化对标意识,对标总书记的最新要求审视江苏发展,在全国乃至全世界的坐标系中找准所处的新方位、奋斗的新坐标,这就要求我们必须进一步系统谋划走在前列的路径。”省科技厅厅长王秦在接受记者采访时表示,全省科技系统正在科学确定走在前列的目标任务以及具体举措,推动科技创新高质量发展。
  近年来,在省委、省政府的坚强领导下,我省科技系统深入学习贯彻党的十九大和省委十三届三次全会精神,坚持“企业是主体、产业是方向、人才是支撑、环境是保障”的理念,在围绕中心服务大局中理清发展思路,在深化改革创新发展中明确关键举措,在落实政策加大激励中优化创新环境,牢牢把握工作着力点和改革突破口,推动各项工作迈上新台阶,创新型省份建设取得明显进展。去年,我省全社会研发投入占地区生产总值比重为2.7%左右,科技进步贡献率达62%;高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达42.7%,高新技术企业突破1.3万家;万人发明专利拥有量达22.5件,区域创新能力继续位居全国前列。江苏已成为我国创新资源最密集、创新活动最活跃、创新成果最丰硕、创新氛围最浓厚的地区之一,科技创新在全省发展大局中发挥了重要支撑引领作用。
  “创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。省委十三届三次全会明确了高质量发展走在全国前列的目标定位,强调‘强化创新引领’,并对系统推进创新型省份建设作出了新部署、提出了新要求。”王秦认为,这就需要我们紧扣新时代战略安排,切实提升创新型省份建设水平,加快推动我省从“科技大省”向“科技强省”跨越,为推动高质量发展走在全国前列,为开辟新时代中国特色社会主义新境界作出“江苏贡献”。
  王秦说,对标审视,从发展新的历史方位来看,江苏提升创新型省份建设水平已迫在眉睫。“中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位,也是关系全局的战略考量。这就需要我们站在新的历史方位上进行思考,把加快建设创新型省份作为现代化建设全局的重大举措,坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家战略需求,致力于破解新的发展难题、提供新的战略支撑,在工作上开创新局面,在改革上迈出新步伐,创造性地推动新时代江苏科技事业蓬勃发展。”
  同时,王秦分析,从社会主要矛盾的历史性变化来看,提升创新型省份建设水平也迫在眉睫。“我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,这是关系全局的历史性变化。这就需要我们把科技创新放到以人民为中心的发展大局里去思考,主动融入经济、社会、文化、生态文明等各领域各方面,以创新理念引领发展变革、以创新供给带动需求扩展,为创造美好生活、实现共同富裕提供更加全面、更加及时、更加精准的科技支撑,不断增进人民群众的科技获得感、幸福感。”
  王秦分析,从高质量发展的要求来看,提升创新型省份建设水平同样迫在眉睫。“我国经济结构出现重大转变,由过去的高速增长阶段转向高质量发展阶段,对科技创新呈现出前所未有的迫切需求。这些年江苏科技创新工作推进力度很大、成效也比较明显,但对照先进水平,也存在不少亟待破解的问题和短板,譬如企业创新能力不强、产品附加值不高、产业结构整体上仍然处于中低端、市场配置资源的决定性作用发挥还不够充分,等等。这就需要我们有信心、有耐心、有定力地抓好自主创新,加速新旧动能接续转换,为深化供给侧结构性改革、实现高质量发展厚植根基,努力塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。”
  明确了江苏科技创新所处的新方位,就为系统谋划走在前列的路径举措奠定了基础,找到了奋斗方向。“下一步,面向江苏未来发展重大需求,全省科技系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,按照高质量发展要求,坚定实施创新驱动发展战略,加快建设高水平创新型省份,充分发挥科技创新在全面创新中的核心作用,努力提升江苏在国家创新体系中的地位和创新对江苏发展的支撑能力。”王秦表示。
  为达成高质量发展目标,在具体举措上,我省将重点实施“一深化四提升”专项行动。
  “一深化”是指全面深化科技体制机制创新,着力破解体制性障碍、结构性矛盾和政策性问题,改革科技项目管理和科技投入评价机制,加快从重过程向重结果转变。健全科技资源共享和成果转化机制,通过利益联结机制促进各种创新要素形成合力。
  “四提升”则涵盖以下内容:
  着力提升企业自主创新能力,完善支持企业创新的普惠性政策,大力培育高新技术企业和创新型领军企业,支持企业与科研院所、高校融通创新,在企业建设一批高水平研发机构,引进一批高水平创新人才;模拟《黑客帝国》、3D体感试衣、魔镜测试实时心率……在将于本周六举行的2018西安城墙国际马拉松上,跑友们可以到炫酷十足的“嘉年华”活动科技展示区里体验一把科技互动的乐趣。
  据碑林区环大学创新产业带相关负责人介绍,在科技展示区有许多有趣的科技项目,比如几十台相机同时拍摄,经过电脑处理后,将获得360度镜头下拍摄对象的连贯动作,最终呈现慢镜头特效。跑友可以从电脑模拟的《黑客帝国》尼奥躲避特工子弹的360度画面中,体验电影特效的乐趣。
  由西安中科创星科技孵化器有限公司研发的心率魔镜堪称跑友的好帮手,跑完马拉松的选手,只要站到“魔镜”面前照一照,实时心率很快会出现在屏幕上。
  此外,3D试衣镜、水光涂鸦等科技项目也十分有趣,跑友在参赛之余可以尽情体验。近日有消息称,腾讯旗下的QQ向国际版用户发去通知,宣布从5月20日起停止为欧洲用户提供服务。但随后QQ官微表示,QQ国际版在欧盟地区不会下线,会继续为该地区用户提供服务。
  无法确定哪种说法更接近真实,但可以确定的是“无风不起浪”,这一消息与将在5月25日生效的欧盟数据保护和隐私监管法规Gener? al Data Protect ion Regul ation(GDPR)有关。
  GDPR是欧盟2016年4月通过的一项通用数据保护条例(或称“一般数据保护法案”),为欧盟公民数据处理制定了一套统一的法律和更严格的规定,也规定了对违规行为的严厉处罚。这些罚款是以行政罚款的形式出现的,可以对任何类型的违反GDPR行为进行处罚,包括纯粹程序性的违规行为。其罚款范围是1000万到2000万欧元,或企业全球年营业额的2%到4%。该法规目前被称作世界上最先进和最严格的隐私保护制度。
  而且,很快会波及到那些在欧盟有业务和客户的公司,进而在全球引领一股“科技数据监管”的超级风暴。世界各地的公司,在欧盟成员国境内开展业务时,必须保护欧盟成员国民众的个人资料与隐私。即使不在欧盟境内做生意,但只要有任何来自欧盟成员国的客户,就要受到GDPR的管辖。
  移动支付、云计算、智能手机领域的中国公司已经将触角伸向了欧洲。拿支付宝举例,用户使用支付宝在欧洲商户端扫码支付,即便这笔交易服务的是中国游客,也需要在GDPR法案的约束下完成。
  电商的智能推荐、互联网效果广告、基于大数据的机器学习、AI等,这些领域背后都会以庞大的数据分析做基础。通常,用户提供的数据维度与基数越大,享受服务的精准性和便捷度越高。GDPR所保护的隐私,似乎和大数据走到了对立的局面。每一个想要去探寻数据奥秘的企业,比如互联网、银行、电商等,在享受用户画像、精准营销等带来的数据价值时,都必须得面对这个问题。
  事实上,数据开放程度与隐私原则一直存在博弈。谷歌、亚马逊、Facebook、苹果等美国互联网公司这两年在欧洲接连因数据隐私、垄断、纳税等问题受到欧盟的罚款。Facebook在西班牙被罚款120万欧元,原因是它在并未告知用途的前提下收集当地用户的个人信息(包括性别、宗教信仰、个人偏好、浏览历史等),并用于广告业务。Face? book在比利时、德国、荷兰、法国面临同样问题。
  2018年1月Facebook首次发布了它所谓的一套“隐私原则”,作为其处理用户信息的指导方法。声明:“我们让用户自己控制自己的隐私”。事实上,这些只是对于欧盟发布的“一般数据保护条例”(GDPR)的复述而已,从目前的数据泄密事件可以看出,实现新的GDPR数据保护标准,Facebook等科技公司还有很长的一段路要走。
  市场人士分析,下一个风暴点或许是谷歌。Facebook只是单纯收集人们社交方面的信息,而谷歌和其母公司Al phabet旗下的其它产品,如手机系统安卓、浏览器Chr ome、视频网站Youtube、Gmail邮件功能等,无时无刻地在收集有关用户生活方方面面的信息,这样的覆盖面及影响力是Facebook不能比拟的。
  据美银美林公布的4月份基金经理调查报告显示,对于全球领先的科技公司而言,有关这些公司股票估值的“警钟”正在长鸣。
  受访的基金经理们仍旧将科技股视为一个颇受欢迎的板块,但他们分配给这个板块的资金比例则已下降到了自2013年2月份以来的最低水平,原因是基金经理们担心,Facebook等科技公司在未来可能会面临更严的监管和更高的贸易壁垒。
  4月17日,为了满足新法律的要求,Facebook公布了该公司将会推出的多项措施,比如会询问用户是否愿意将自己的数据分享给平台,并会向欧洲用户提供面部识别功能,旨在遵循即将生效的GDPR。Facebook称,这项计划有助于保护用户的隐私权,原因是当其他人使用一名用户的照片来作为自己的资料照片时,该名用户就可察觉到。

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